27 января под председательством Леонида Музалевского состоялось четвёртое заседание Орловского областного Совета народных депутатов, на котором было рассмотрено 15 вопросов.  В том числе депутаты приняли во втором чтении законопроект «Об условиях предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота». 
Закон предусматривает предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения государственной или муниципальной собственности гражданам в аренду без права выкупа для сенокошения и выпаса скота в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Аренда по договору предусматривается на срок от года до десяти лет.
Для сенокошения и выпаса скота участки будут предоставляться гражданам при наличии у них скота, учтенного в похозяйственных книгах, в зависимости от вида и количества скота, но не более 2,5 гектара на одну условную голову с учетом системы коэффициентов перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы (см. таблицу).
Минимальный размер предоставляемых земельных участков устанавливается исходя из продуктивности сенокосов, пастбищ и потребности в кормах данной группы различных видов скота.
Порядок оценки продуктивности сенокосов и пастбищ и потребность различных видов скота в кормах данной группы устанавливаются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
Информация о земельных участках, расположенных на территории муниципального района и предлагаемых для предоставления гражданам или группе граждан для выпаса и сенокошения, будет опубликована в областных и районных газетах.