Указом Главы государства от 6 апреля 2015 года № 1030 утверждена Государственная программа инфраструктурного развития «Нурлы жол» на 2015-2019 годы. Целью Госпрограммы является формирование единого экономического рынка путем интеграции макрорегионов страны на основе выстраивания эффективной инфраструктуры на хабовом принципе для обеспечения долгосрочного экономического роста Казахстана, а также реализация антикризисных мер по поддержке отдельных секторов экономики в условиях ухудшения конъюнктуры на внешних рынках.

В беседе с нашим корреспондентом первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов рассказал о работе, проведенной в рамках Госпрограммы «Нурлы жол» в агропромышленном комплексе страны.

- Кайрат Капарович, в рамках Госпрограммы «Нурлы жол» предусмотрено решение ряда задач в сфере АПК. Какие средства выделены Министерству в прошлом и текущем годах, и как они осваиваются?

- В целях решения задачи по повышению конкурентоспособности субъектов АПК за счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан, в 2015 году выделены средства в размере 19,1 млрд. тенге.

Эти деньги распределены следующим образом: на субсидирование развития племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства - 11,5 млрд. тенге. Данные средства направлены на удешевление затрат по заготовке и приобретению грубых, сочных, концентрированных кормов и кормовых добавок, удешевление стоимости производства птицеводческой продукции, а также на ведение селекционной-племенной работы в мясном скотоводстве. Эти средства в прошлом году освоены полностью, при этом, на развитие племенного животноводства направлено 5,4 млрд. тенге.

Далее, на субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов АПК выделено 5,8 млрд. тенге. Эти деньги также освоены полностью, просубсидирован 81 субъект АПК. Надо отметить, что финансовое оздоровление этих субъектов одобрено еще в 2013-2015 годах. Оказанная им помощь позволила сохранить около 8 444 рабочих мест.

На возмещение ставки вознаграждения по кредитам и лизингу, выданным субъектам АПК на пополнение основных и оборотных средств, израсходовано 1,5 млрд. тенге. Общее количество одобренных договоров займа - 1 040, всего приняли участие 582 субъектов АПК, просубсидировано приобретение 644 единиц техники.

- В Госпрограмме указано, как одно из приоритетных направлений, дооснащение современным оборудованием 60-ти региональных ветеринарных лабораторий. Как выполняется эта работа?

- На материально-техническое оснащение 60 однотипных модульных районных ветеринарных лабораторий в прошлом году было выделено 321,3 млн. тенге. Из них освоены 68,6 млн. тенге, или 21,3%.

К сожалению, остались не освоенными 252,7 млн. тенге, из них: 33,8 млн. тенге - экономия по результатам госзакупок, а 218,9 млн. тенге - по причине несостоявшихся конкурсов по 7 наименованиям оборудования из-за несоответствия потенциальных поставщиков и предлагаемого оборудования требованиям технической спецификации и конкурсной документации. В связи с этим, уровень оснащенности составил: для 60 ветеринарных лабораторий - 28% вместо запланированного уровня 56%; для 3 ветеринарных лабораторий - 12% вместо 40%; для 2 ветеринарных лабораторий - 8% вместо 36%; для 1 ветеринарной лаборатории - 8% вместо 32%. В 2016 году нашему Министерству, как администратору по программе «Нурлы жол», средства из Нацфонда не выделены.

Сейчас из запланированных 126 ветеринарных лабораторий  введено в эксплуатацию 114 объектов - 11 областных, 103 районных ветеринарных лабораторий, что составляет 90,5 % от общего объема запланированного строительства.

По поручению Администрации Президента от 30 июня 2015 года № 41-13.82 и с учетом благополучной эпизоотической обстановке в Восточно-Казахстанской области, а также ограниченности бюджетных средств в условиях кризиса мировой экономики, из запланированных 10 районных ветеринарных лабораторий, строительство в этом регионе семи однотипных модульных ветеринарных лабораторий было снято с контроля. Строительство по оставшимся трем районным ветеринарным лабораториям на сегодняшний день приостановлено, из-за отсутствия финансовых средств.

По двум однотипным модульным ветеринарным лабораториям расположенным в Карагандинской области объем выполненных работ составляет в селе Улытау - 70%, в городе Жезказган - 95%.

- В рамках «Нурлы жол» предусмотрены также меры дополнительной финансовой поддержки АПК, в виде субсидирования процентной ставки по кредитам  и возмещения ставки вознаграждения по кредитам и лизингу на поддержку сельхозтоваропроизводителей. Как реализуются эти меры?

  - В целях снижения кредитной нагрузки и обеспечения доступа сельсхозтоваропроизводителям к кредитным средствам, в рамках Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020» Министерством с 2014 года применяется мера государственной поддержки, направленная на удешевление ставки вознаграждения по кредитам и лизингу субъектов АПК.

Основной задачей данного вида государственной поддержки является повышение доступности финансовых услуг для субъектов агропромышленного комплекса, поскольку принципиально важно, чтобы долгосрочные финансовые ресурсы были приемлемы, как для крупных предприятий, например, так и для фермерских хозяйств. Эта мера государственной поддержки регулируется Правилами субсидирования, утвержденными  приказом Министра сельского хозяйства от 23 мая 2016 года № 232 года.

- Насколько удешевляются кредиты и лизинг для аграриев?

- В соответствии с условиями субсидирования,  ставка вознаграждения уменьшается на 7 % годовых по договорам в тенге, и на 5 % в иностранной валюте. По кредитам и лизингу на приобретение техники и оборудования, используемой в отраслях  животноводства и кормопроизводства, ставка вознаграждения снижается на 10 % годовых в тенге и на 7 % годовых в иностранной валюте.

Этот вид государственной поддержки востребован субъектами АПК - по итогам 2014-2015 годов заключено 10 132 договора  субсидирования с 6 401 субъектами АПК на общую сумму основного долга 234,6 млрд. тенге. В программе участвуют более 22 финансовых институтов - банки второго уровня, дочерние кредитующие организации АО «НУХ «КазАгро», лизинговые компании, кредитные товарищества.

- Продолжается ли эта работа в текущем году?

В 2016 году в соответствии с внесенными изменениями в Закон «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» субсидирование будут осуществлять местные исполнительные органы.

- Спасибо за беседу.