На территории Оренбургской области на 1 января 2016 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 10?928,6 тыс. га, из них сельскохозяйственные угодья — 10?468,9 тыс. га. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений региона, площадь неиспользуемой пашни в 2015 году составила 1084,6 тыс. га. В основном это низкопродуктивная пашня, ограниченно пахотно пригодная пашня. Разработаны рекомендации по обработке почв на этих землях. Часть пашни рекомендуется использовать под сенокос, с предварительным залужением многолетними травами, часть — под залесение массивного типа.

Вместе с тем, в соответствии с поручением президента РФ по вопросу изъятия у недобросовестных владельцев сельскохозяйственных земель, используемых не по целевому назначению, приказом минсельхозом создана комиссия для работы по выявлению таких земельных участков.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбуржья, комиссия работает совместно с руководством муниципальных образований районов и городских округов. В 2015 году до создания комиссии такая работа уже проводилась по четырем районам: Александровскому, Оренбургскому, Переволоцкому и Сорочинскому, результатом стало вовлечение в оборот 30,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, которые включены в структуру посевных площадей 2016 года. Сведения о выявленных неиспользуемых земельных участках, имеющих конкретных землепользователей, администрации муниципальных районов передают в органы, осуществляющие контрольно — надзорные функции (Россельхознадзор, прокуратуру).

Одной из причин неиспользования земель специалисты называют продуктивность плодородия почв. Результаты агрохимического обследования показывают на снижение в почвах всех природно-климатических зон области одного из важнейших показателей плодородия — гумуса. В настоящее время 53,4% пахотной почвы области характеризуются очень низким и низким (менее 4%) содержанием гумуса; 37,6% — средним (4?6%); 8,8% — повышенным (6?8%) и только 0,2% — высоким (более 8%).

Потери гумуса (минерализация) в 2015 году составила 240 кг на гектар используемой пашни. Также отмечается дефицит азота в почвах, отрицательный баланс фосфора наблюдается на 47% территории региона.

Поступило же в почву питательных веществ в 2015 году 87,8 тыс. тонн, (при норме 184 тыс. тонн) в том числе за счет фиксации атмосферного азота микроорганизмами — 15,4 тыс. тонн; с осадками и семенами — 51,7 тыс. тонн; с соломой и растительными остатками — 6,5 тыс. тонн; с минеральными и органическими удобрениями (в пересчете на действующее вещество) — 14,2 тыс. тонн. Дефицит питательных веществ составил 220,8 тыс. тонн или 52,7 кг действующего вещества на 1 гектар посевной площади.

Напомним, что в Оренбургской области для проведения весенне-полевых работ аграриям необходимо 34 тыс. тонн минеральных удобрений в физическом весе. На 22 марта сельхозтоваропроизводители приобрели 13,3 тыс. тонн, что составляет 39% от потребности к весенне-полевым работам. Удобрения закуплены не в полной мере из-за существенного повышения цен.

Как отметил министр сельского хозяйства региона Михаил Маслов, одной из основных мер господдержки сельхозтоваропроизводителей является несвязанная поддержка на 1 га посевных площадей, которая в первую очередь должна быть использована на приобретение семян, минеральных удобрения и ГСМ.

По данным муниципальных образований, в области насчитывается 327 тыс. 638 земельных долей на площади 6,8 млн га. На 1 января 2016 года проведены землеустроительные работы по 241 тыс. 362 долям на площади 4,87 млн га (72,3% от общей площади паевых земель области). Из них 56% числятся как право общей долевой собственности.

Михаил Маслов назвал несколько причин, по которым владельцы не хотят выделять свои доли в отдельную собственность. Это, прежде всего, высокая кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения (особенно в центральных и западных районах области), которая лежит в основе налогооблагаемой базы, арендной и выкупной цены таких земельных участков.

«Наша задача — найти стимулы, которые сработают на заинтересованность сельского населения в юридическом оформлении земель. Кроме того, региональное министерство готово ходатайствовать перед Минсельхозом России о включении в государственную программу мероприятий по возмещению затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельхозорганизациям за кадастровые работы при оформлении земельных участков, приобретаемых в собственность из муниципальной собственности, образованной, в свою очередь, из невостребованных земель», — сказал Михаил Маслов.

По данным регионального минприроды, на 1 января 2016 года зарегистрировано право государственной собственности Оренбургской области на 3 тыс. 335 земельных участков общей площадью более 24 тыс. га и на праве муниципальной собственности зарегистрировано 7 тыс. 248 земельных участков общей площадью более 51 тыс. га.

Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области Константин Костюченко сообщил, что на 2016 год запланировано проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и земель водного фонда на территории Оренбургской области.

Стоит отметить, в 2012 году по поручению президента Российской Федерации Владимира Путина губернатор Юрий Берг возглавил рабочую группу по подготовке материалов и доклада по вопросу повышения эффективности управления земельными ресурсами в интересах граждан и юридических лиц к Президиуму Государственного Совета РФ.

Доклад к заседанию Президиума Госсовета стал базой для разработки новой концепции Земельного кодекса РФ. В связи со значительными изменениями Земельного кодекса России министерством во взаимодействии с другими профильными министерствами в 2015 году полностью обновлена нормативная правовая база, регулирующая земельные правоотношения.

Важным направлением деятельности министерства Константин Костюченко назвал работу по разграничению государственной собственности на землю и государственной регистрации права собственности Оренбургской области на земельные участки.