Министерство сельского хозяйства России считает, что нецелесообразно ограничивать число сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах. Об этом говорится в ответе замминистра сельского хозяйства Елены Астраханцевой на письмо, поступившее из департамента аналитического и правового обеспечения Управления президента по работе с обращениями граждан и организаций (подробнее см. врез). Копии документов есть у «Ведомостей», чиновник Минсельхоза подвердил их достоверность.

Граждане пишут президенту

11 августа на имя президента России поступило обращение от одного из жителей регионов - Ильи Веприцкого. Он просит президента «пресечь преступную инициативу об ограничении поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан». «Для многих селян содержание скота и реализация продукции животноводства (молока, мяса) единственный источник заработка», указывает он. Именно на это обращение и подготовил ответ Минсельхоз.

Свою позицию ведомство объясняет тем, что вклад личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в производство сельхозпродукции животноводства превышает 40%. Так, по данным Минсельхоза, в 2014 г. ЛПХ произвели сельхозпродукции на 1,7 трлн руб. - это 41% ее производства в стране. Поэтому «установление ограничений по количеству сельхозживотных в хозяйствах граждан может привести к сокращению сельхозпродукци, нежелательному в условиях решения задач по импортозамещению», отмечает замминистра в письме.

Ограничить поголовье животных и птиц в личных хозяйствах попросил губернатор Старополья Владимир Владимиров премьер-министра Дмитрия Медведева на совещании 3 августа.

«Есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых <...> 14 000 овец, бычков под 1500, и они тоже являются участниками личного подсобного хозяйства», – привел тогда пример Владимиров. Они не являются индивидуальными предпринимателями, не платят налогов, занимаясь вредительством и создавая социальную напряженность, отметил губернатор. Он попросил на федеральном уровне установить ограничения для ЛПХ или позволить регионам самостоятельно вводить такие ограничения. В качестве примера он привел Ставрополье, где личными считаются хозяйства, владеющие не более чем пятью коровами и 20 овцами.

Медведев поручил Минсельхозу совместно с Минэкономразвития и Минфином при участии регионов проработать вопрос и до 23 сентября 2015 г. представить предложения в правительство.

Вместо ограничений Минсельхоз начал разрабатывать ветеринарные правила, в том числе по содержанию животных в личных хозяйствах, указывает Астраханцева. По ее словам, эти правила определят условия содержания животных с целью соблюдения санитарных норм и благополучной экологической обстановки. Например, предполагается увязать площадь земель, используемых хозяйством, и количество поголовья скота.