Высокими темпами

В Самарской области действуют несколько программ развития сельского хозяйства до 2020 года, в том числе ориентированные на социальное развитие села и животноводства. На поддержку областного АПК направляют десятки миллиардов. По итогам 2013 года уже можно сделать вывод - бюджетные деньги «работают».

В своем послании к депутатам Самарской губернской думы и всем жителям региона от 26 декабря 2013 года губернатор Николай Меркушкин отметил и продуктивность работы областного АПК, и особое место губернии среди других регионов страны в развитии сельского хозяйства.

«Усилия по развитию АПК позволили достичь положительных результатов, - заявил глава региона. - Сельское хозяйство области имеет самый высокий в ПФО темп роста основных показателей. И не только в ПФО, но и в целом по стране. Господдержка на единицу продукции у нас сегодня является самой высокой в стране. Аграрии это должны знать и понимать, что мы не в равных условиях находимся с другими, а в более привилегированных. Но на том уровне, на котором мы находимся, без этого развиваться невозможно. И как результат - несмотря на сложные погодные условия - на 30% вырос валовый сбор зерна. Собрано 1,7 млн тонн. Производство молока в сельхозпредприятиях выросло на 12,2%. В ПФО упало на 5%, в России - на 6%. Выросло на 18,5% производство мяса - это почти в два раза больше, чем в ПФО и России. Область стала единственным регионом в ПФО, где увеличилось поголовье коров. Сейчас рост наблюдается по абсолютному большинству показателей сельского хозяйства».

Всего же, по подсчетам «ВК», в прошлом году на развитие сельского хозяйства губернии из федерального центра было направлено около 2,3 млрд рублей, при общем объеме средств бюджетов всех уровней в 6 млрд рублей.

Видимый эффект

В первом полугодии 2013 года на развитие агропромышленного комплекса Самарской области из федерального бюджета выделили почти 1 млрд рублей. Так, 30 июля, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о предоставлении Самарской области 517,5 млн рублей, субсидирующих сельскохозяйственных товаропроизводителей сферы растениеводства.

Весной постановлением правительства РФ было выделено 38,2 млн рублей субсидий на гранты для развития семейных животноводческих ферм, проекты которых активно реализуются на территории губернии.

А 26 августа утвердили субсидии в размере 441,3 млн рублей, предоставляемые в 2013 году из федерального бюджета в региональную казну на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая и крестьянские фермерские хозяйства.

Чуть позже, 30 августа, Дмитрий Медведев подписал распоряжение, по которому на погашение процентной ставки по инвестиционным кредитам, взятых на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции из федерального бюджета было выделено 85,2 млн рублей.

На аналогичные цели в животноводческой сфере было отведено 83,4 млн рублей. И именно в этих сферах по итогам 2013 года губернии удалось достичь наиболее высоких и результатов и выйти в лидеры среди регионов ПФО.

Поддержка круглый год

Федеральный центр продолжил поддерживать АПК области и во второй половине 2013 года: за сентябрь-декабрь в региональную казну поступило более одного миллиарда рублей. Было подписано шесть распоряжений по поддержке агропромышленного комплекса Самарской области.

Российское правительство распределило субсидии из госказны по регионам страны на развитие сельского хозяйства, растениеводства и животноводства, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, а также на софинансирование расходных обязательств субъектов страны и на поддержку фермерских хозяйств.

Самарской области в сентябре было предоставлено 702,5 млн рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам на развитие растениеводства, переработку и реализацию продукции. 

На региональные программы развития мясного скотоводства и частичное погашение процентов с кредитов и займов, полученных в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных кооперативах на развитие животноводства, направили 39 млн рублей.

А уже 19 октября было подписано еще одно распоряжение, по которому губернии выделили еще 184 млн рублей - для возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Еще 38,2 млн рублей было выделено на развитие фермерских хозяйств и помощь начинающим фермерам Самарской области. На поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства по развитию мясного скотоводства - 5,1 млн рублей.

3 декабря по федеральной целевой программы «Социальное развитие села» региону было выделено 38,8 млн рублей, которые пойдут на застройку поселений губернии и развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

Субсидии мотивируют

По некоторым видам господдержки Самарская область является как лидером, так и новатором. Так, регион первым стал работать с субсидиями на реализованную продукцию: сегодня в области для стимулирования дальнейшего увеличения объемов производства молока действуют такие направления государственной поддержки, как возмещение затрат на производство реализованного молока - 3 рубля и 5 рублей за 1 килограмм, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления - 35% или 45% от затрат. В 2013 году на субсидии за реализованную продукцию из федерального бюджета было выделено 65,4 млн рублей

По мнению министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Виктора Альтергота, такие меры поддержки способствуют развитию молочной отрасли.

«Мы стараемся создать необходимые условия для развития молочного скотоводства, которые позволят в ближайшее время сделать это направление животноводства более привлекательным. При грамотном ведении молочного животноводства, производство молока является очень рентабельным», - сказал Альтергот.

Многие руководители сельхозпредприятий неоднократно заявляли о сложностях при оформлении земель сельхозназначения, так как, по их мнению, это весьма дорого и занимает много времени. И вот 20 декабря федеральное правительство утвердило постановление, по которому крестьянско-фермерским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям региона выделено 703 тыс. рублей для погашения части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В целом по итогам 2013 года можно сказать, что все средства, направленные на развитие регионального АПК, принесли свои «плоды», а некоторым еще предстоит быть освоенными в новом 2014 году.

Виктор Альтергот, министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:

- Государство стимулирует увеличение объемов производства, бюджет возмещает затраты на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, а также на строительство, реконструкцию и модернизацию ферм для содержания «молочных» коров - 50% от понесенных затрат, но не более 11,5 млн рублей в год. Мы разработали новые формы стимулирования сельхозтоваропроизводителей, в том числе с 2014 года начнем выплачивать погектарную компенсацию: больше станут получать те, кто вносит больше удобрений и получает высокую урожайность и валовый сбор зерна, потому что именно они несут наибольшие затраты.

Николай Сомов, член комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Самарской губернской думы:

- Большинство вопросов развития АПК могут быть решены при эффективной реализации имеющихся и разрабатываемых региональных и федеральных целевых программ. Это наша общая задача. В этом году в продолжение развития сельского хозяйства предстоит решить ряд сложнейших задач: устранить проблемы в земельных отношениях, стимулировать использование земли для кормопроизводства, найти необходимые средства и оказать финансовую поддержку сельхозпроизводителям, строящих новые и реконструирующих существующие молочные фермы, ускорить целевую подготовку кадров для АПК и развивать социальную сферу сельских территорий.