Министр сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области рассказал о том, как будет развиваться сельское хозяйство островного региона в ближайшие семь лет

 В конце прошлого года в Правительстве региона приняли долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013-2020 годы". О том, что уже сделано в отрасли и что предстоит сделать в ближайшие семь лет, рассказал корр. РИА SakhalinMedia министр сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Николай Борисов.

- Николай Иванович, сколько сельхозпредприятий и фермерских хозяйств сегодня работает на территории Сахалинской области?

- В настоящее время в Сахалинской области действуют 25 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 138 крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 23 тысяч семей занимаются личным подсобным хозяйством, более 78 тысяч - садоводством и огородничеством.

- Какова доля участия фермерских и частных подворий в сельскохозяйственной отрасли?

- Они вносят ощутимый вклад в развитие отрасли и увеличение показателей. В растениеводстве доля выращенных картофеля и овощей составляет 71% от общего валового производства. При участии владельцев личных подсобных хозяйств на 1 июня 2013 года поголовье крупного рогатого скота составило 18,4 тысяч голов. В сельскохозяйственных предприятиях поголовья КРС увеличилось на 380 голов. Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий составило 16,4 тысяч голов. Программой развития сельского хозяйства, которую утвердили в декабре прошлого года, предусмотрено создание ежегодно не менее четырех новых крестьянских-фермерских хозяйств и не менее двух семейных животноводческих ферм.

- Какие меры государственной  поддержки сельскохозяйственного комплекса действуют на территории островного региона?

- В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013-2020 годы" предусмотрен целый комплекс мер государственной поддержки и для сельхозпредприятий, и для фермерских хозяйств, в том числе для начинающих фермеров. Принятие программы послужило хорошим стимулом для руководителей предприятий и глав фермерских хозяйств по развитию и модернизации своего производства. Так,  в рамках программы планируется создать предприятие по производству элитных семян картофеля, строить и реконструировать теплицы и хранилища. Проведение комплекса мер позволит увеличить производство картофеля до 124,5 тысяч тонн, объем производства овощей вырастет в 1,5 раза. Предполагается ввести в эксплуатацию 2,9 тысяч новых скотомест. Поголовье крупного рогатого скота увеличат на 30%.

В 2,5 раза планируется увеличить поголовье свиней. Производство молока вырастет в 1,5 раза, мяса - в 1,6 раза, яиц – на 12%, что позволит уже с 2015 года обеспечивать область в полном объеме.

 В рамках программы наряду со строительством мощностей проведут реконструкцию всех ныне действующих картофеле- и овощехранилищ. Первое овощехранилище на 2 тысячи тонн будет введено в эксплуатацию уже в 2013 году в Макаровском районе. На реализацию  программы развития сельского хозяйства планируется направить более 17,5 млрд рублей. Для тех, кто хочет открыть свою ферму или частное хозяйство, все той же программой предусмотрены определенные меры государственной поддержки. Бюджету Сахалинской области выделено дополнительно почти 5,5 млн рублей на предоставление субсидии в виде грантов начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм. Порядки предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, утверждены постановлением правительства Сахалинской области и размещены на сайте Минсельхоза в разделе Сельское хозяйство "О субсидиях".

- Каков анализ ситуации в отрасли сегодня?

- Современное состояние АПК позволяет за счет собственного производства удовлетворить потребности населения в картофеле на 100%, в овощах – на 68,1% (в том числе в распространенных овощах – на 100%), яйце на 96%, в молоке на 27% и мясе на 7%. В 2012 году завершила свое действие областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сахалинской области на 2009-2012 годы", на реализацию которой из областного бюджета было направлено более 2 млрд рублей. За период реализации программы удалось достичь определенных результатов.

За четыре года объем производства сельскохозяйственной продукции вырос почти на 40%, и за 2012 год, по статистическим данным, составил в действующих ценах 7,6 млрд рублей.

 В 2012 году возросло производство мяса всех видов, яиц, картофеля; сохранено поголовье и улучшился генетический потенциал голштинской породы в племенных репродукторах области - предмет гордости сахалинских аграриев. По молочной продуктивности коров Сахалинская область стабильно занимает 2-е место в ДФО, в регионе ликвидирован лейкоз. В целом по области наблюдается снижение поголовья КРС, но это происходит за счет личных хозяйств, сельхозпредприятия и фермеры обеспечили рост поголовья. В целом принятые меры позволили стабилизировать ситуацию в отрасли, но этого явно недостаточно для обеспечения интенсивного ее развития. Новая программа должна придать импульс к интенсивному развитию АПК региона.

-  Как обстоят дела с кадрами в сельскохозяйственной отрасли? Всех ли специалистов хватает?

- В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах работает более 2,5 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях по итогам 2012 года  составляла 32,4 тысячи рублей, что составляет 75% от среднего показателя по экономике области (43,1 тысяч рублей). В рамках действующей программы, планируется довести размер средней заработной платы по отрасли до 54 тысяч рублей к 2020 году. Учитывая недостаток в области квалифицированных кадров, программой развития отрасли предусмотрены мероприятия, направленные на привлечение специалистов сельского хозяйства из других регионов России.

С 2013 года предусматривается предоставление социальных выплат на обустройство привлеченных специалистов (250 тысяч рублей на одного специалиста плюс затраты на его переезд и социальное обустройство).

 Помимо этого, студентам сельскохозяйственных высших учебных заведений (за период производственной практики), обучающихся по договору целевой контрактной подготовки будут выплачиваться пособия. Кроме того, впервые в  2012 году на средства областного бюджета было приобретено 13 квартир для работников ГУСПов на сумму более 33 млн рублей. Реализация мероприятий по обеспечению жильем специалистов АПК будет продолжена. 

- На Сахалине завершилась посевная кампания. Как она проходила? Каковы прогнозы на урожай?

- Посевная в этом году началась тяжело – непогода не давала нам войти в нормальный рабочий график. В этом году весенняя посевная кампания началась на девять дней позже, чем в прошлом году и, прежде всего из-за избыточной влажности почвы и низких дневных температур. Но установившаяся солнечная погода позволила повысить темпы работ. За счёт лучшей подготовки к проведению посевных работ, накоплению материальных ресурсов стало возможным наверстать упущенное по вине природы время. В остальном, все условия были созданы. В декабре прошлого года были проведены торги и закуплена новая современная техника, которая этой весной вышла на поля. Перевыполнение планового задания по посадке картофеля стало возможным за счёт увеличения его посадочных площадей в таких предприятиях как ГУСП "Комсомолец" - на 30 га, ОАО "Совхоз "Тепличный" - на 10 га и в фермерских хозяйствах в целом  на 65 га. Общая площадь посадки картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ составила 1992 га при плане 1923 га или 103,5% на 24.06.2013 года.

Благодаря использованию в этом году большего количества элитных семян картофеля и минеральных удобрений, при наличии хотя бы средних климатических показателей, планируемый валовой объём производства картофеля в 2013 году составит 99,7 тысяч тонн или 102% к уровню прошлого года, напомню, что в 2012 году удалось собрать 97,7 тысяч тонн второго хлеба.

 Что касается посева овощей, то корнеплоды высеяны на всех запланированных площадях в сельхозпредприятиях и КФХ – это 353 га. В настоящее время заканчивается высадка рассады капусты поздних сроков созревания на засолку и хранение. Осталось высадить рассаду капусты на 37 га или на 11,7% площадей от планового задания. По срокам это реально сделать до 1 июля без потери урожайности. Всего под овощами будет занято 1729 га во всех категориях хозяйств, включая население или на уровне прошлого года, причём в сельскохозяйственных предприятиях отмечается прибавление площадей на 13 га. Валовой сбор овощей в соответствии с индикаторами разработанной долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 -2020 годы" должен составить в 2013 году: 39,7 тысяч тонн или 106 % к уровню прошлого года. Фактически в 2012 году получено 37,4 тысяч тонн овощей. Таким образом, выращенных в этом году картофеля и овощей хватит для удовлетворения в них потребности населения в полном объёме до 20 чисел июня 2014 года. Конечно, если погода не преподнесёт сюрпризов.

- Николай Иванович, на Ваш взгляд востребована ли в области сегодня продукция местных сельхозпроизводителей?

- Местные производители обеспечивают жителей Сахалинскую область свежей и качественной продукцией в широком ассортименте: овощной, молочной, мясной, рыбопродукцией, хлебобулочной и кондитерской, пивом и безалкогольными напитками. Требования современных потребителей к качеству продуктов питания растет – их уже не интересует только красивая упаковка.

В любом случае, продукция, которая производится в Сахалинской области, более свежая в отличие от той, что привозят с материка. Не хочу сказать, что привозная продукция ненадлежащего качества, просто сахалинцы больше предпочитают местные продукты.

 Об этом красноречиво говорит спрос на продукцию местных производителей, например, молочную продукцию  СПК "Соколовский" уже в обеденное время не найти на прилавках. Овощи, которые выращивает совхоз "Тепличный", также пользуются большим спросом. Мы видим, что меняется и отношение сельхозпроизводителя к потребителю – большое внимание уделяется товарному виду: продукция тщательно вымыта, сортирована, упакована. Покупатели, в свою очередь, ценят это и отдают предпочтение такому товару.  

- Какие направления в сельском хозяйстве островного региона требуют особого внимания  министерства?

-  Прежде всего, это модернизация производства и техническое переоснащение отрасли. Это требование времени. Мы понимаем, что на сегодняшний день есть много проблем, в том числе дефицит кадров и отток населения из сел. Происходит это потому, что профессии, связанные с сельским трудом, стали менее престижными. Молодежь неохотно идет работать на предприятия АПК. Это значит, что нам нужно переходить на новый уровень – полная автоматизация производства, современное оборудование, новая техника. Это позволит полностью исключить тяжелый ручной труд. И первые шаги уже делаются. На территории островного региона открыты две постоянно действующие площадки по продаже сельхозтехники и оборудования для АПК. В этом году на мероприятия по передаче новой современной сельхозтехники мы приглашаем учащихся  учебных заведений аграрного профиля, чтобы ребята могли наглядно увидеть, какая техника сегодня поступает на предприятия АПК.

- Планируется ли сельскохозяйственную ярмарку сделать круглогодичной?

- По поручению губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина в Южно-Сахалинске будет строиться агропарк. Я считаю, что Площадь Победы – это не совсем походящее место для проведения сельскохозяйственных ярмарок. Эта площадка подходит для проведения сезонных ярмарок. И, как показывает практика, они очень востребованы, как для продавцов, так и для покупателей. Агропарк – это место для проведения постоянных круглогодичных сельскохозяйственных ярмарок с широким спектром товаров и услуг. Там будет представлена специализированная техника, выделены места для крестьянско-фермерских хозяйств и крупных сельхозпроизводителей, предусмотрены складские помещения, конференц-зал и многое другое. На сегодняшний день сложно назвать конкретные даты строительства парка. Пока идут подготовительные работы – изучаются предложения, выбирается место под строительство. Это не простой процесс, но это сегодня актуально для Сахалина.