Во вторник, 31 января, в Тамбове прошло совещание по развитию животноводства в России, которое провел премьер-министр Владимир Путин. На совещании рассматривались результаты работы отрасли в 2011 году и перспективы ее дальнейшего развития. Участниками рабочей встречи стали первый вице-премьер Виктор Зубков, руководители министерств, федеральных служб и ведомств, главы субъектов, том числе, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.

Владимир Путин назвал лидеров по производству мяса всех видов. В число двенадцати регионов-передовиков вошли Краснодарский край, Белгородская и Ростовская области, Татарстан, Ставрополье.

«В 2012 году производство скота и птицы на убой ожидается на уровне 11,6 млн тонн в живом весе, что на 660 тысяч тонн, или на 6 %, больше, чем в 2011 году, – отметил председатель кабинета министров. – А в 2011 году было на 3,7 % больше, чем в 2010-м, то есть у нас такая тенденция, тренд, как я сказал, положительный сохраняется».

Сегодня Кубань делает ставку на ускоренное развитие животноводства. В крае с 2006 года построено с нуля 16 современных животноводческих комплексов, проведена реконструкция 63 скотоводческих и свиноводческих ферм. На семи крупных предприятиях продолжается модернизация. Динамичное развитие сельского хозяйства региона во многом связано с системной господдержкой отрасли. С 2006 года объем господдержки вырос более чем в три раза. Только в 2011 году в АПК Кубани из краевого и федерального бюджетов было вложено 6,1 млрд рублей.

По итогам совещания Краснодарский край выступил с инициативой сделать заемные средства более доступными для предприятий сельского хозяйства, так как наметилась динамика снижения активности предприятий АПК в получении банковских средств. Эксперты называют главной причиной закредитованность предприятий, отсутствие свободной залоговой базы, а также в последствия экономического кризиса.

Но для модернизации сельхозпроизводства необходимы долгосрочные кредиты на 10–15 лет. Кроме Россельхозбанка и Сбербанка предоставить их никто не может – условия, на которых банки сегодня выдают деньги под мясное скотоводство, для бизнеса крайне невыгодны. Более того, сейчас идет кампания по ужесточению требований к залогу. На новые инвестиционные кредиты нужно дополнительное ликвидное имущество, а у основной массы средних и малых сельхозпредприятий его просто нет. Иными словами, малому и среднему агробизнесу развивать животноводство очень проблематично.

Кубань предлагает открывать кредитные продукты для предприятий АПК с «длинными» и дешевыми деньгами и максимальной отсрочкой по основному долгу. Например, в производстве говядины период инвестиций до выхода на безубыточный уровень составляет минимум 5-8 лет. То есть, отсрочка по уплате должна составлять здесь не менее 6 лет. Иначе работать в животноводстве в перспективе смогут только крупные агрохолдинги.

Одна из проблем, которая напрямую касается животноводческого комплекса Кубани – африканская чума свиней. Здесь важна скоординированность действий федеральных служб и местных властей на территории не одного субъекта, а как минимум федерального округа. Однако, несмотря на дублирование полномочий федеральных и региональных органов власти в проверках соблюдения ветеринарного законодательства, полной координации структур сейчас нет. При этом санкции за нарушения, приводящие к вспышкам чумы, минимальны. Штрафы на фермеров – до 1000 рублей, предприятия – до 20 тысяч. Кубань уже выплатила 570 млн рублей компенсаций за изъятых животных, при этом с виновников собрано всего 150 тысяч рублей штрафов. Поэтому Краснодарский край вышел на правительство Российской Федерации с рядом инициатив, которые помогут взять под контроль ситуацию с опасными инфекционным заболеваниями животных.

Прежде всего, предлагается принять государственную программу по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории всей страны. Необходимо также устранить ведомственную разобщенность ветеринарной службы, создав единый руководящий центр с назначением правительством главного государственного ветинспектора страны. Это позволит установить жесткую вертикаль управления и обеспечить оперативность принятия решений и их исполнение. Кроме того, недопустима ситуация, когда виновным в распространении инфекции выплачиваются из бюджета компенсации за погибших животных. Необходимо законодательно ограничить подобные выплаты.