Россия наконец согласовала условия вступления в ВТО. Это,
впрочем, пока не остановило лоббистов, пытающихся оградить
российский рынок от конкуренции. Следите за руками: за
разговорами о необходимости поддержки и защиты отечественного
производителя обычно кроются попытки ограбить потребителя и
скрыть собственную неэффективность.
Вступление России в ВТО вызывает "заметную тревогу"
у гендиректора Национального союза свиноводов Юрия Ковалева и
его коллег (здесь и далее цитаты по "Интерфаксу").
На международной конференции "Инновационные пути
развития свиноводства в России", прошедшей в Москве на
прошлой неделе, они привели расчеты, доказывающие, что
присоединение к международной торговой организации якобы
будет стоить отечественному свиноводству 20 млрд руб. в
год.
Логика такая: сейчас пошлина на ввоз свинины в рамках
ежегодной квоты — 15%, а сверх квоты — практически
запретительные 75%. После вступления будет — 0% и 65%
соответственно. По словам Ковалева, "это может привести
к существенному — на 10-15 рублей за 1 кг — снижению цен
на живых свиней". Если добавить, что российское
производство свинины в 2010 году составило 2,3 млн тонн,
а в 2011-м явно превысит 2,5 млн тонн, получается, что
"потери" могут быть не 20 млрд руб., а где-то
вдвое больше.
Ошибки, впрочем, нет. Производство свинины сейчас практически
поровну разделено между подсобными хозяйствами и крупными
фермами. При этом, согласно Росстату, если производство
свинины "хозяйствами населения" уже не первое
десятилетие колеблется на уровне чуть выше миллиона тонн в
год, то "сельхозорганизации" за десять лет его
утроили. Прибыльный бизнес, с довольно быстрым сроком
окупаемости, ничего удивительного. Так что Ковалев просто
говорит об интересах не всего производства, а лишь крупного.
Можно даже перечислить конкретных производителей. Благо, если
верить рейтингу Агентства региональных
социально-экономических проектов, десять крупнейших
производителей занимают более трети рынка. Все известны,
достаточно минимального любопытства, чтобы выяснить имена
руководителей и бенефициаров.
Есть, впрочем, лукавые подробности. В 2011 году квоты на ввоз
свинины составляли 500 тыс. тонн. В 2012-м — лишь
400 тыс. То есть, при неизменном импорте (а он
составляет порядка 600 тыс. тонн в год) суммарная
тарифная нагрузка останется почти неизменной. А значит,
утверждение, что обнуление пошлин на свинину внутри квоты
приведет к падению цен на нее, по меньшей мере, сомнительно.
Не учтено, похоже, в расчетах и то, что соглашения по ВТО
предусматривают снижение пошлин (а значит, снижение цен и
издержек) на корм для скота (соевые бобы, жмых, шрот).
Но самое любопытное в выступлениях лоббистов-свиноводов,
конечно, не это, а неприкрытый цинизм, с которым они борются
за право изымать из наших карманов по 20 млрд рублей в
год. За государственный мандат на грабеж потребителей.
Именно так и даже более того. Торговые барьеры, протекционизм
и патернализм — и в этом случае, и практически всегда —
означают не только более высокие цены для потребителей, но и
ограничение конкуренции, консервацию неэффективности.
Перераспределение при помощи барьеров — не только, кстати,
торговых, но и административных — это еще и консервация
неравенства. И без того достигшего в России чудовищного
уровня. А заодно и дополнительные стимулы для
предпринимателей оставаться в тени, минимизировать налоги —
иначе не выжить.
Все это означает более низкие темпы экономического роста,
меньше рабочих мест, низкие зарплаты, низкие доходы бюджета,
невозможность на разумном уровне финансировать образование,
здравоохранение, вложения в физическую инфраструктуру. В
общем, тупик.
ВТО в этом смысле — шанс для России. Если этот набор
инструментов будет использован с умом, есть шанс, что удастся
ограничить и лоббистов всех сортов, и — как правило — крайне
неловкие попытки ручного управления экономикой. Шанс не
попасть в ловушку протекционизма, чтобы и потребители были
сыты, и производители целы.
На сайте работает система коррекции ошибок. Обнаружив неточность в тексте
или неработоспособность ссылки, выделите на странице этот фрагмент и отправьте его
aдминистратору нажатием Ctrl+Enter.